Sr. Presidente de la

República Argentina

Dr. ALBERTO FERNANDEZ

Presente

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De mi mayor consideración

                                             ANTONINO DAMICO, abogado en ejercicio de la profesión, empleado municipal desde el 14/09/69 y actualmente jubilado, que me desempeño como abogado del Sindicato Unión Obreros y Empleados Municipales de San Juan, desde el año 1983, y desde Noviembre de 2011 como Secretario General del referido Sindicato, sin perjuicio del ejercicio de mi profesión; tengo el honor de dirigirme a usted con el objeto que paso a exponer.

BREVE RESEÑA DE NUESTRO ACCIONAR ENTRE 2015 Y EL TRIUNFO DE LA FORMULA  ALBERTO FERNANDEZ- CRISTINA KIRCHNER

                                  Desde el momento mismo en que ganó Macri e inició la persecución contra la ex - Presidenta Cristina Fernández, nos abocamos a la tarea de defenderla desde nuestro puesto de lucha, convencidos que las corporaciones buscaban en ello producir un retroceso en los avances positivos de su gobierno para reinstalar los modelos de explotación del pueblo y las riquezas de la nación en beneficio de unos pocos.

                                Así fue como por la FM 99.3, Radio Presidente Arturo Umberto Illia, fuimos el único medio en San Juan que trasmitió en directo el actos espontáneo que se realizó en la puerta de los Tribunales de Comodoro Py, ante la primera citación judicial que dio inicio a la persecución infernal a la que fue sometida la ex – Presidenta.-

                               Concurrimos en diversas oportunidades a distintas actividades del Instituto Patria cada vez que viajábamos a Buenos Aires por diversos motivos. Allí nos reunimos con el compañero, hoy Senador, Oscar Parrilli, y sus secretarios, Hugo Serpa, Lucas Riquelme, José Luis Toloni, a fin de poner a su disposición nuestra militancia y estructura sindical, a recibir consejos de ellos y a discutir de política. Hasta contribuimos a gestionar con el Sec. Gral. de la CTA en San Juan, Sergio Calderón, reuniones entre el Gobernador de la Provincia, Sergio Uñac y Oscar Parrilli en la casa de San Juan, en momentos donde el aislamiento al que pretendían someter a Cristina Fernández bajaba desde los representantes mismos del Partido Justicialista.-

                          Apoyamos y fuimos partes en San Juan de todas las iniciativas políticas que impulso Cristina Fernandez, desde Unidad Ciudadana hasta el Frente Todos. Viajamos exclusivamente para ser parte de su convocatoria en Ensenada, Provincia de Buenos Aires.-

                          Recibimos en nuestras instalaciones del Sindicato Municipal, durante los cuatro años del Macrismo, a gran cantidad de dirigentes kirchneristas que visitaron la provincia de San Juan en su accionar político, incluso en momentos que nadie en la provincia quería prestar sus instalaciones para que estos desarrollaran sus actividades, Axel Kixillof, (a quién le hicimos entrega de una copia del pedido de Premio Nobel de la Paz para Néstor Kirchner que formulamos a la organización que lo otorga), Agustín Rossi, Oscar Parrilli, Hugo Yasky, Mario Sacco, Diana Conti, Martin Sabatella, Leandro Santoro, Verónica Montenegro, Daniel Catalano, etc., dirigentes de las distintas organizaciones políticas kirchneristas, La Cámpora, Nuevo Encuentro, Kolina, Frente Grande, Pueblo Unido, etc. Fuimos parte del lanzamiento de Unidad Ciudadana en San Juan desarrollándose parte de sus actividades en nuestra sede sindical, se reunieron y continúan haciéndolo el movimiento de mujeres y genero, asistieron a charlas, reuniones y conferencias a nuestras instalaciones que como referí se prestan habitualmente, en apoyo a Mariana Grassi, Araceli Bellota y miembros de la Comisión de Mujeres y Genero del Instituto Patria

                         Hemos trasmitido en directo numerosas opiniones y discursos de Cristina Fernandez por nuestra radio para todo San Juan, y via internet al mundo cuando ningún otro medio lo hacía en la provincia, también por nuestra amistad con Leopoldo Moreau, lo hemos tenido como invitado en varios ocasiones en el programa de los sábados a la tarde, Música y Comentarios a la hora del Té y otros referentes históricos del Kirchnerismo.-

                          En fin, hemos hecho una breve reseña para informar de lo que hemos realizado en  apoyo durante los años más duros del Macrismo, cuando era sometida a una persecución atroz, a la estigmatización y hasta el abandono de muchos líderes del partido Justicialista, al sólo efecto de comentarle que nuestro apoyo desinteresado no es oportunista y no tiene otro fin de que de brindar un aporte como continuidad de nuestro permanente apoyo; en este caso con la presente propuesta.-

                         Nuestro apoyo para volver al gobierno ha sido desinteresado y por convicción, a cambio de nada, como Secretario General del Gremio sigo apoyando y destacando las políticas que lleva adelante Usted Sr. Presidente con la compañía de la Sra. Vicepresidenta y todo su equipo de gobierno.-

Esta carta es otra manifestación de ideas y apoyo para su gestión

 

DEMOCRATIZACION DE LA JUSTICIA

Desde hace algunos meses usted ha tomado la decisión de enviar un Proyecto al Congreso para introducir reforma al Sistema Judicial Argentino.

Al respecto Dr. me permito darle mi opinión. Desde ya tiene razón Usted y es una importante necesidad de los argentinos para así obtener una Justicia eficiente, con apego a la Constitución y en defensa de los derechos legítimos de los ciudadanos todos, con Jueces imparciales, que no respondan a los poderes corporativos de cualquier naturaleza; considero acertadas sus legítimas aspiraciones; pero estimo que hoy el Poder Judicial se ha convertido en una nefasta corporación muy poderosa que a los ojos de muchos argentinos y abogados, rompió el equilibrio de los Tres Poderes, inclinando el poderoso platillo de la balanza a su favor y se ha constituido en un Súper Poder que unido a las corporaciones de los grandes medios de comunicación, profesionales y empresarios no van a ceder sus intenciones de pretender destruir su digno y necesario proyecto.

Por otra parte Sr. Presidente los argentinos en general no están preparados suficientemente para entender el drama y el perjuicio que ocasionan al País esa unión de corporaciones con abultados privilegios como cobrar ítem por título desde que se recibieron de Abogados, no pagar ganancias, etc. todos privilegios inconstitucionales y aberrantes. Así como por ejemplo el Presidente de la Corte Suprema, alcanza un sueldo de aproximadamente $1.000.000 con todos sus adicionales y privilegios, frente a un médico del Malbran que percibe aproximadamente $60.000. En la misma situación se encuentran Docentes, Científicos del Conicet, Militares, Gendarmes, Policías, Enfermeros, Municipales y otros varios trabajadores; incluso Sr. Presidente, su sueldo es 3 veces menos que el referido Cortista, sin mencionar Camaristas, jueces de primera instancia o funcionarios judiciales, Diplomáticos, etc., etc. Situación que se replica en las provincias de similar manera con los jueces federales y provinciales.-

Recuerde lo que pasó con la Ley de Medios, la Carpa Blanca frente al Congreso y el proyecto de democratización de la Justicia de la Dra. Cristina Fernández de Kirchner, perfecto los ciudadanos debíamos elegir a los Jueces, pero los Jueces no los deben proponer los partidos políticos, eso no es conveniente, ello la ciudadanía lo interpreta como  politizar la justicia. Las leyes deben responder a la necesidad de los tiempos y que sean razonables para los ciudadanos.

La elección de los Jueces de la Suprema Corte de Justicia y Corte de Justicia Provinciales, junto a los organismos de control, Auditoría General de la Nación, Tribunales de Cuentas, Procurador General de la Nación y de las Provincias, Defensores oficiales, Fiscales todos de la Nación y Provincias, todos deben someterse a Jury de enjuiciamiento de la Nación o de las Provincias deben ser elegidos por el voto directo de todas y todos los ciudadanos de las Provincias y de la Nación, en elecciones distintas a las de los otros Poderes del Estado. Los postulante, se autopostulan y cuentan con espacios en todos los medios de comunicación oral, televisiva y radial; quienes tendrán que cederlo como carga pública.

Asimismo deben durar por un tiempo y renovar sus mandatos, que pueden ser por cinco años;  tal como lo renuevan los titulares de los otros dos Poderes del Estado Nacional y de los Provinciales, el argumento de que deben ser inamovibles es falaz y no tiene ninguna justificación y sino, nos fijemos como anulan a los otros dos Poderes del estado. En cada Departamento y partido de las Provincias se deben elegir los funcionarios judiciales y organismos de controles.

Es fundamental crear una Suprema Corte Constitucional, donde su jurisprudencia sea aplicables a todos los casos iguales, es infernal la litigiosidad y la injusticia que se produce al tener que ser declarada la inconstitucionalidad de una norma o acto en cada caso en particular cuando afecta de la misma manera a múltiples casos.-

 

REFORMA CONSTITUCIONAL

Hay cuestiones que pueden ser abordadas con la modificación o dictado de una ley y otras que requieren una Reforma Constitucional.-

A esta altura tengo el convencimiento que previo a enviar el proyecto debe realizarse una compaña de esclarecimiento para todos los argentinos, con el fin de lograr su conocimiento y entendimiento. Así con un alto porcentaje de adhesión de los ciudadanos se asegura el éxito; de lo contrario el horizonte será muy complicado frente al bombardeo de esas corporaciones o los que se le van a sumar, como se ha dicho, las corporaciones empresariales, algunos de los profesionales y sectores políticos; tal como viene sucediendo. Tengamos presente, que fueron siempre los mismos sectores que se unieron para derrocar a Irigoyen, Perón, Frondizi e Illia y lo intentaron contra la Dra. Cristina, a quien la detestan esos grupos. Como ejemplo reciente salta a la vista el caso Vicentin, fiel reflejo de cómo se comportan las corporaciones.-

Entonces Sr. Presidente, cuando ya se cumpla esa primera etapa de concientizar a los argentinos, se debe recurrir a la segunda cual es una Consulta Popular que le dé legitimidad especial a su Proyecto y con su favorable resultado pasará a una tercera etapa, que sería que su proyecto se incorpore a una ansiada Reforma Constitucional. Recuerdo que ese debate nacional se dio en la ley de medios audiovisual y hay que recordar también cual fue su destino en manos de esas corporaciones; por ello debe insertarse en una reforma constitucional.-

                                              Es evidente que con los Proyectos de Ley que fracasaron, ninguna Reforma Judicial va a ser posible o duradera, si no se la inserta en la Reforma Constitucional, por eso es importante la misma en los artículos concretos que permitan instalar los temas propuestos en este escrito

Estimo que una vez concientizados los ciudadanos argentinos, que la Argentina no tiene destino sin un nuevo rumbo y si no hacemos algo fuertemente transformador, con los numerosos y aberrantes privilegios de algunos sectores, como el coste de producción para los que lo intentan, con montañas de limitaciones, muchas innecesarias, fruto de burocracias o reglamentaciones arbitrarias, creadas para beneficio de grupos o sectores. Estas fuertes y sencillas transformaciones va a terminar con el sistema especulativo de la corporación financiera entre otras. Esto no va más, agravado por la cantidad de cargos políticos que emergen del sistema constitucional vigente, la excesiva o mala  burocracia reinante como la pone de manifiesto la cantidad de cargos públicos en los Tres Poderes del Estado, que por ejemplo demora un año para dar una simple certificación, o tres años en resolver un trámite que se enreda sin necesidad por falta de orden y capacitación adecuada o mala fe o incumplimiento de normas simples y claras,  y atrae causas que genera un gran gasto público, que solo se mantiene por la carga Tributaria total de los Impuestos nacionales, provinciales y Municipales que superaron ya los 160, según estimaciones de Tributaristas; hacen una Argentina inviable sumado a las numerosas corporaciones (entendiendo por tales grupos de poder que limitan el ejercicio de los derechos de los demás en beneficio propio) existentes, nos lleva a que generalmente los pocos trabajadores que producen en el campo, en el sector de servicios e industrial, son insuficientes para desarrollar el País. Agrava esta situación el hecho de que los Recursos Naturales y las ex empresas del Estado Nacional y Provincial que éramos los dueños; y fueron pasando a manos privadas generando y empeorando la situación. Esta es una triste realidad. Las reformas propuestas en esta carta, son parte quizás; del único camino. No vaya  a ser que algún “iluminado” o en grupo de ellos propicien una salida con sangre, como la de Singapur, señor Presidente. Yo opto por la de Perón, es decir sin sangre.-

            REFORMA CONSTITUCIONAL. SISTEMA POLÍTICO

Por otra parte también puede considerar la propuesta de adoptar el Sistema Parlamentario, creemos que sería muy beneficioso para Argentina. Pensando en dar una reforma histórica; transformación que usted está en óptimas condiciones de emprender y llevar adelante, dada sus condiciones de ser una persona honesta, capaz, inteligente y cuenta con una gran experiencia de gestión. Conoce con mucha experiencia el problema de administrar el estado. Además, usted y Cristina tienen legitimidad y consenso para llevar adelante estas transformaciones y reformas que desaprovecharon los Presidentes que suscribieron el Pacto de Olivos, que hoy cuenta con importantes pensadores  que cuestionan ese pacto. Actualmente, como consecuencia de la pandemia, el contexto local e internacional se presenta muy favorable para encarar estas reformas. Entendemos que el pueblo argentino busca incansablemente un gobierno con decisión de encarar estas reformas, solo sería posible con este gobierno que lograron Usted y la Sra. Vicepresidenta que constituyen una síntesis perfecta para ejecutar esta noble y eficiente empresa.

 

LA ESTRUCTURA DEL ESTADO PARA GOBERNAR ARGENTINA

El tamaño de la estructura política argentina es alarmante, entre otras por un desempleo funcional a su crecimiento y por una cultura política prebendaría, nos ponen en comparación muy negativas con otros países. A título de ejemplo, Alemania primer potencia económica de la Unión Europea, con 82 millones de habitantes tiene cada 554 habitantes 1 político y argentina con 42 millones tiene 1 cada 60 habitantes; una relación insostenible frente a los altos índices de pobreza y los privilegio existentes ya referidos.-

Hay que avanzar en la profesionalización y jerarquización del empleo estatal permanente estable y retroceder en el copamiento del estado como botín político para modificar las proporciones antes señaladas y desburocratizar su estructura, con lo que se logrará simplificar y acortar el bochornoso tiempo en obtener una resolución de los requerimientos de los empresarios y ciudadanos todos.-

Por otra parte Usted cuenta con el liderazgo de la Dra. Cristina Fernández de Kirchner que como es Presidenta dos períodos y hoy Vicepresidenta;  con una probada honestidad, le dará la fuerza y complemento  que un presidente necesita. El gobierno va a triunfar por sobre las maniobras de las corporaciones especialmente de los medios de comunicación y judicial, en su repugnante tarea de descalificación y desprestigio permanente contra los que tienen ideales e ideología humana.-  

Usted sabe que este Poder Judicial ha protagonizado la persecución más miserable contra la Dra. Cristina Fernández de Kirchner y contra su hija, lo que yo decididamente a partir del año 2015 en mi condición de ciudadano, periodista y de abogado, en la Radio F.M. 99.3 Presidente Dr. Arturo Humberto Illia Radio de los Trabajadores Municipales de San Juan, que gerencia el Sindicato Unión Obreros y Empleados Municipales, en el programa de 5 horas de los sábados en la tarde y que se emite desde hace 18 años, vengo desplegando una defensa política y jurídica que desvirtúa las atrocidades contra la Dra. Cristina Fernández de Kirchner y su hija y que lo llevo a cabo con fundamentos legales; convincentes, profundos y rotundos dado que yo he sido perseguido junto al ex secretario General de los Municipales de San Juan, Señor Pascual Manchineles, y recientemente a uno de mis hijos, en forma similar. Hoy continúo esa defensa con decisión y estimo con mucha adhesión de los oyentes y ciudadanos. Por ello creo que estas sugerencias vienen de mi persona basado en la experiencia de mi lucha de vida, que se extiende por más de 60 años en todas las instituciones profesionales, políticas y de Abogado que he actuado y actúo, con una base cierta en mi desempeño como conductor del referido programa en esa Radio y el conocimiento que he podido elaborar sobre el pensamiento y comportamiento político de nuestro pueblo y de nuestros próceres. Además, con la experiencia de haber estado en el año 1976 preso a disposición del Poder Ejecutivo por ser abogado de presos peronistas detenidos por el gobierno, primero de Isabel Martinez de Perón y luego el de la dictadura genocida militar. Ello cuando le cerraban las puertas los abogados justicialistas, y las madres y familiares acudieron a otros Abogados militantes del Radicalismo como yo; entre otros. “Triste realidad.” Principios como los de Leandro Alem, Perón, Evita, Illia y del actual gobierno que Usted dirige con la Dra. Cristina, iluminan mi pensamiento y accionar como dirigente, bajo tales principios, y conceptos llevo adelante mis responsabilidades como Secretario General del Gremio Municipal de San Juan, difundo y formando nueva dirigencia, a conciencia cabal de la defensa del trabajador municipal, en el marco de la ley y la constitución. Convencido como Mujica, que cuando parta de este mundo solo me llevare la lucha por amor al prójimo y como herencia para mis hijos y nietos.-

 En cuanto a nuestra  radio cuya frecuencia licitamos en el año 2000, no fue cerrada por el apoyo del Dr. Kirchner y por la Dra. Cristina Fernández; acoto que aún no obtenemos la Licencia, pese a haber licitado la Frecuencia. La Dra. Graciana Peñafort conoció este caso por entrevista que tuve cuando ella era Asesora del COMFER. Incluso, su señor padre es fiel oyente.-

A continuación, abordo puntos que considero esenciales y necesariamente deben estar incluidos en la reforma, sin perjuicio de otros que Usted y la Dra., Cristina estimen más importantes y necesarios, como también descartar los que no considere oportunos.-

 

CORTE CONSTITUCIONAL

Señor Presidente le arrimo una iniciativa que evitaría  otro enfrentamiento con las corporaciones ya referidas y la presunta complicidad de la actual Corte Suprema de Justicia. Al respecto, por más ampliación que con buenas intenciones se desea hacer en este Tribunal; ello no va a solucionar los problemas de esta Justicia. Si usted lograra incorporar en la referida Reforma Constitucional, la creación de una Corte Constitucional y su código de procedimiento especifico de actuación ante ese órgano con competencia nacional, sobre todas las provincias y sus órganos jurisdiccionales supremos de justicia, con accesibilidad de cualquier ciudadano, con acceso desde los procesos iniciados en órganos judiciales inferiores u ordinarios, pero especialmente acceso directo por cualquier demandante o reclamante de constitucionalidad, asegurar, garantizar  constitucionalidad. Esencialmente asegurar el amparo de las garantías y derechos previstos en la constitución. Podrá tener por ejemplo, cinco miembros o lo que Usted estime. Dicho Tribunal Supremo transformaría totalmente el Sistema Judicial Argentino y con él cambiaría el desprestigiado Poder Judicial actual, que en encuestas realizadas la mayoría de los argentinos no creen en él. De esa forma es casi probable que desaparezca “el súper poder Judicial”; que se coloca por encima de los otros dos. A cuyo fin le acompaño una encuesta que publicó el Diario La Nación el 30 de Septiembre de 2017 respecto a ciudadanos que no confían en la Justicia, nota efectuada por Marta Carballo. Por otra parte con el Tribunal Constitucional, se reducirán en todo el País cerca del 30 o 40% de las causas judiciales dado que desaparecerán los planteos en las provincias y en la Nación los Recursos de Inconstitucionalidad y de quejas actuales, debido ello a que cuando se declara una norma inconstitucional solo tiene vigencia para esa causa únicamente. Con este Tribunal o Corte Constitucional directamente quedara derogada la ley declarada Inconstitucional, los decretos y demás resoluciones que en su consecuencia se dictaran.

Sacar de la Constitución las corporaciones profesionales, el Concejo de la Magistratura y los DNU que ni siquiera existían en la Constitución del año 1953, cuando los Diputados y Senadores viajaban a Buenos Aires en Diligencias, tardaban más de un mes en llegar. Así se devuelve al Congreso el enjuiciamiento de los Jueces, si no se opta por un Jury de Enjuiciamiento el que también deberá ser designado por elecciones del pueblo como a los Jueces, Auditorios de la Nación y Tribunales de Cuentas Provinciales. De esta forma Sr. Presidente se quedarían sin argumentos las corporaciones que atacan al gobierno por que son antirrepublicanos.-

REINCORPORAR ARTÍCULOS FUNDAMENTALES DE LA CONSTITUCIÓN AÑO 1949

Considero oportuno sugerir, en la medida que los tiempos actuales lo permitan, se reimplanten los Artículos números: 38, 39 y 40 de la Constitución del año 1949. Nuestra Carta Magna debe contar con los invalorables aportes a la Justicia Social y la sapiencia de aquellos constitucionalistas cuando nos recomendaron la forma exacta para el equilibrio adecuado en la intervención del Estado en la economía con el loable objetivo social respetando el derecho de la propiedad, incentivando la iniciativa y privada y estableciendo que el capital debe estar al servicio del bienestar social. Hoy en día, varios argentinos están fanatizados o más bien engañados por esa absurda discusión de la “grieta”, si tan solo interpretaran el fin social de estos artículos se daría por terminada la discusión y los argentinos encontraríamos la interpretación adecuada de la ayuda social y el incentivo a la producción.

 

Capítulo IV

La función social de la propiedad, el capital y la actividad económica

Art. 38 – La propiedad privada tiene una función social y, en consecuencia, estará sometida a las obligaciones que establezca la ley con fines de bien común. Incumbe al Estado fiscalizar la distribución y la utilización del campo o intervenir con el objeto de desarrollar e incrementar su rendimiento en interés de la comunidad, y procurar a cada labriego o familia labriega la posibilidad de convertirse en propietario de la tierra que cultiva. La expropiación por causa de utilidad pública o interés general debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Sólo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el artículo 4°. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, invención o descubrimiento por el término que le acuerda la ley. La confiscación de bienes queda abolida para siempre de la legislación argentina. Ningún cuerpo armado puede hacer requisiciones ni exigir auxilios de ninguna especie en tiempo de paz.

Art. 39 – El capital debe estar al servicio de la economía nacional y tener como principal objeto el bienestar social. Sus diversas formas de explotación no pueden contrariar los fines de beneficio común del pueblo argentino.

Art. 40 – La organización de la riqueza y su explotación tienen por fin el bienestar del pueblo, dentro de un orden económico conforme a los principios de la justicia social. El Estado, mediante una ley, podrá intervenir en la economía y monopolizar determinada actividad, en salvaguardia de los intereses generales y dentro de los límites fijados por los derechos fundamentales asegurados en esta Constitución. Salvo la importación y exportación, que estarán a cargo del Estado, de acuerdo con las limitaciones y el régimen que se determine por ley, toda actividad económica se organizará conforme a la libre iniciativa privada, siempre que no tenga por fin ostensible o encubierto dominar los mercados nacionales, eliminar la competencia o aumentar usurariamente los beneficios.

Los minerales, las caídas de agua, los yacimientos de petróleo, de carbón y de gas, y las demás fuentes naturales de energía, con excepción de los vegetales, son propiedades imprescriptibles e inalienables de la Nación, con la correspondiente participación en su producto que se convendrá con las provincias.

Los servicios públicos pertenecen originariamente al Estado, y bajo ningún concepto podrán ser enajenados o concedidos para su explotación. Los que se hallaran en poder de particulares serán transferidos al Estado, mediante compra o expropiación con indemnización previa, cuando una ley nacional lo determine.

El precio por la expropiación de empresas concesionarios de servicios públicos será el del costo de origen de los bienes afectados a la explotación, menos las sumas que se hubieren amortizado durante el lapso cumplido desde el otorgamiento de la concesión y los excedentes sobre una ganancia razonable que serán considerados también como reintegración del capital invertido.

EVITAR ASOCIACIONES EMPRESARIALES MONÓPOLICAS

La Reforma Constitucional debería incorporar la prohibición de la formación de Empresas o Sociedades monopólicas, Tru, Lo Kau y los monopolios en los Medios de Comunicación, que ampliaré en esta presentación.

Así se impedirían las maniobras que llevaron adelante las corporaciones mediáticas que con los Recursos Judiciales neutralizaron la Ley de Medios de Cristina, que obtuvo el 90% de adhesión en Argentina y hasta las felicitaciones de la ONU y a pesar de ello fue dejada en el olvido por la acción de las corporaciones mediáticas , empresariales y judiciales.

Sacar de la Constitución las corporaciones profesionales jueces y funcionarios del poder judicial, el Concejo de la Magistratura y los DNU que ni siquiera existían en la Constitución del año 1953, cuando los Diputados y Senadores viajaban a Buenos Aires en Diligencias, tardaban más de un mes en llegar. Así se devuelve al Congreso el enjuiciamiento de los Jueces, si no se opta por un Jury de Enjuiciamiento el que también deberá ser designado por elecciones del pueblo como a los Jueces, Auditores de la Nación y Tribunales de Cuentas Provinciales.

Esta Reforma Institucional sería sin sangre; dado que de lo contrario no es descabellado en el futuro que se produzca la otra alternativa que menciona J. D. Perón y que alguien intente una salida semejante a Singapur; que hay que evitar y que no es descabellado dado las condiciones “endémicas” de la corrupción generalizada y los numerosos privilegios de los que disfrutan por lo menos el 20% de los argentinos junto a las corporaciones existentes actualmente en la República Argentina.

Igualmente evitará el gasto público que una importante incidencia es el costo de tener que solventar más Juzgados y más privilegiados, que están llevando a una presión tributaria total de nación, provincias y municipios más grande del mundo, con pésimos servicios públicos que en estas condiciones es muy difícil que alguien venga a invertir por el tremendo sistema tributario y costos laborales, en una especia confrontación de estado versus el ciudadano. A título de ejemplo, vuelvo a reiterar, Alemania primer potencia económica de la Unión Europea, con 82 millones de habitantes tiene cada 554 habitantes 1 político y argentina con 42 millones tiene 1 cada 60 habitantes; una relación insostenible frente a los altos índices de pobreza y los privilegio existentes ya referidos.  

La reforma del sistema impositivo además de simplificarse desde el punto de vista de la maraña impositiva, debe hacerlo también en cuanto a la posibilidad que los ciudadanos puedan cumplir sencillamente con sus obligaciones impositivas, permitiendo que cada persona pueda llevar, liquidar sus propios impuestos y cumplir con sus declaraciones con facilidad, sin necesidad obligatoria de un profesional. Hoy existe embrollo administrativo y operativo entre AFIP y organismos provinciales de recaudación, vinculados a los bancos, al extremo que las personas pierden su facultad de controlar su propio dinero, a través de la bancarización se ha condenado a las personas a una especie de pérdida de su soberanía económica, de la  libertad de administración de su dinero, a tal extremo que es más eficiente retener a través de débitos compulsivos que demandar por medio de la justicia, incluso los bancos retienen compulsivamente dinero para las provincias bajo la presunción que todo ingreso es consecuencia de una facturación, estas cuestiones tienen soluciones algunas complejas otras sencillas, que el equipo de nosotros de abogados y contadores del SUOEM  tenemos analizadas y ponemos a su disposición, nuestra idea o propuesta de solución; en igual sentido legalmente se toma la factura o contrato y no el recibo como base de pago del IVA, generando deuda fiscal antes de la existencia del negocio comercial real del resultado, creamos deuda al ciudadano antes de que se genere el beneficio, por citar ejemplos simples; así por ejemplo cambiar los adelantos de ganancias y las presuntas. Todo esto lleva inexorablemente a la evasión, que la practican mayoritariamente los que cuentan con equipos de profesionales que lo organizan.-

INCORPORACIONES EN LAS ATRIBUCIONES DEL CONGRESO

Es menester incorporar una norma que estipule que exclusivamente el endeudamiento de la Argentina, con cualquier Organismo Internacional, Inversores Privados extranjeros y nacionales, debe contar con el 75% de los miembros totales de cada Cámara, convocada a ese único objeto sin ningún otro tratamiento en esa sesión. Esto llevaría a poner fin a nuestro eterno ENDEUDAMIENTO que impide la Independencia Económica e incluso la pérdida de Soberanía-

Todo esto incluye como premisa terminar con la corrupción. También se debe contemplar en la norma de la constitución, que la traición a la Patria incluya el “endeudamiento” que no cumpla con los requisitos constitucionales y se defina el “Delito de Traición a la Patria” ampliando el actual artículo N° 103 de la Constitución Nacional. solo así se puede lograr ser como Finlandia, Noruega u Holanda, como usted lo ha expresado.

DIETAS y SUELDOS

Respecto a las disparidad de las Dietas y sueldos, se podría en la reforma agregar una norma que fije el sueldo del Presidente en 10 o 15, o lo que se estime prudente y razonable; Salarios Mínimos Vital y Móvil y nadie de los Tres Poderes del Estado Nacional, Provincial y Municipal, empresas del estado nacionales y provinciales y organismos en que los estados tengan representación, pueden ganar más pero concreta, real y efectivamente que el Presidente de la nación, sin trucos ni forma de excepción, es un tope absoluto a como de lugar, establecido en la constitución, es dar un mensaje profundo no ideologizado, es ejemplo, es unir el espíritu de los comunes, es buscar el equilibrio en los ingresos, es lo que prevé la constitución, es unir, es muestra real de poder, es ejemplo y es republicano. Esto estimo lo van a apoyar la mayoría de los argentinos. Es inexplicable que todos paguen impuestos en forma igualitaria como por ejemplo Ganancias y que hay sectores que están exentos, como por ejemplo el Poder Judicial y otros. Es la necesidad de lograr que la sociedad toda sienta en su espíritu, en su alma, en su conciencia el sentido de justicia y lograr poner o intentar al menos poner en la cúspide de la valoración social a la política y sus principales dirigentes.-

FERROCARRILES y ENERGIA

BREVE REFERENCIA HISTORÍCA

Allá por el año 2002/2003, asistimos al gran acto político que realizo el Dr. Néstor Kirchner en Cruz del Eje, en Córdoba, allí recuerdo los fundamentos y la importancia que se dio al tema ferrocarriles y motivo ese acto en esa localidad Cordobesa, no hay duda que hay que recuperar como lo pensaba el fallecido ex presidente, la poderosa herramienta de desarrollo económico que estos, los ferrocarriles representan, no puedo dejar pasar por alto esta oportunidad para recordarle la importancia del tema para el desarrollo económico del país, recuerdo ese acto y su contexto como si fuese hoy.

Así como otras reuniones y conversaciones mantenidas en San Juan, por ejemplo con la Dra. Cristina en el hotel  Albertina,  en el subsuelo días antes que Duhalde y Gioja u otro dirigente, a nivel provincial se sumaran a la candidatura del Dr. Kirchner y nosotros ya adheríamos, tuvimos el honor de conversar con ella durante 45 minutos como olvidarlo, pues hoy  19 años después, seguimos firme desde nuestro lugar de acción gremial y política haciendo fuerza y acompañando por el éxito de la única propuesta a la vista que puede sacar a la argentina de la decadencia que a pesar del esfuerzo de los gobiernos de Néstor y Cristina, todavía queda tanto, pero tanto por hacer, recuerdo también conversaciones mantenidas con usted Sr. Presidente, en ocasión de alguna de sus visitas a San Juan, hace mucho tiempo, en el Sindicato de Estaciones de Servicio, en fin historias de la vida que uno recuerda y que en el presente toman magnitud en los sueños, en la esperanza de un país mejor.-

                                   Es imperiosa la necesidad de atender y ocuparse de la recuperación de los ferrocarriles, por ejemplo San Juan con muy poco recuperaría y bajaría costos de sus producciones mineras, cal cemento y otras si abaratara el transporte con los ferrocarriles, la argentina dispone con bastante facilidad la posibilidad de recuperar este medio de transporte, conjuntamente con la cuestión energética, cuestiones estratégicas que  los más importantes países del mundo no descuidan.

En relación a la Energía, uno de los pilares del crecimiento económico de un País, un tema que Usted muy bien lo sabe. Sabemos que los acuerdos internacionales referidos a evitar el calentamiento global, hay que reducir la energía fósil por las emanaciones de sustancias tóxicas, y reemplazarlas paulatinamente por las energías alternativas que suponen, a la vez, un reto y una oportunidad. Son una oportunidad de futuro para el planeta que ya sufre bastante a manos del hombre con las emisiones de CO2 a la atmósfera y el calentamiento global, causantes del cambio climático; son una oportunidad para enmendar, o al menos frenar, el daño hecho y son, sobre todo, una oportunidad para dejar a las generaciones venideras un mundo sostenible que no se autodestruya.

Ahora bien Sr. Presidente, todo ello requiere inversiones enormes que es más complicado que vengan del exterior por esta pandemia que está minando las economías globales, dado que es lógico que todos los países atenderán sus situaciones internas; por ello las inversiones las debe realizar  mayoritariamente el estado y las empresas nacionales que tengan amor a la Patria, lo que no es fácil encontrar, ya estas están acostumbradas a que el estado haga las inversiones y luego se la den para su explotación. Por esta razón he sugerido la reforma Constitucional y la incorporación de los Artículos 38, 39 y 40 de la Constitución Nacional del año 1945.

            POLÍTICA ECONÓMICA y REFORMA LABORAL

En lo económico, es prioritario establecer  lo que llamamos la nueva convertibilidad, que implica hacer que nuestra moneda nacional sea convertible con el oro u otro patrón que estime conveniente. Claramente en esta época los países están restableciendo como única forma de moneda fuerte, la moneda respaldad por el oro, cuestión que en nuestro país, es perfectamente posible.

Asimismo la necesidad de la reforma del sistema laboral, garantizando las necesidades del trabajados y las del trabajador en estado de desempleo como lo hacen las economías exitosas del mundo actual.-

         FINANCIACION DE LA POLÍTICA.

Otros aspectos para tener en cuenta en la reforma que debería profundizarse y tratarse en la constitución, es la financiación y el funcionamiento de la política, actualmente con leyes se ha manipulado la política a tal extremo que solo hay legitimación de candidatos, sin prácticamente funcionamiento de los partidos y modelos democráticos de verdadera y profunda participación   

 

FINALMENTE

Sr. Presidente, sin perjuicio de otras ideas y la obvia necesidad de ser breve en la presente carta, para tantos conceptos e ideas, manifestar que Usted y la Vicepresidenta Dra. Cristina Fernández de Kirchner, es la fórmula transformadora de la República Argentina, a mi juicio si las profundas transformaciones no se llevan adelante, la Argentina que se encuentra en terapia Intensiva al decir del cómico “Minguito” o en los monólogos de “Tato Bores”, no va a salir de este estado.. Podrá esporádicamente mejorar, para luego empeorar. Repito Dr. Alberto Fernández hoy el contexto mundial traído por un solo virus, está haciendo temblar a los poderosos del mundo y demostrado que los arsenales atómicos nucleares y el capitalismo están  siendo derrotados por un invisible virus. No deje de aprovechar esta extraordinaria oportunidad histórica que se le presenta.

Estimado Sr. presidente, en mérito a que Usted y la Dra. Cristina llevan en sus ADN la convicción que la SALUD y EDUCACIÓN deben ser Universal, Igualitaria y Estatal; no tengo duda que también lo van a incorporar en la Reforma Constitucional sugerida y que sea posible.

Reconozco que todos estos temas tratados sintéticamente en este documento que le envío, son de total conocimiento de Usted e incluso los domina profundamente, pero al mismo tiempo considero que siempre aporta algo que ayuda a ver que los ciudadanos argentinos de buena fe, solidarios y con ideales, estamos presentes y atentos.

Reitero Sr. Presidente, quizás la única oportunidad que se presenta por lo menos para nuestra generación, para concretar estas reformas que vengo proponiéndole y otras que usted considere. El General Perón afirmaba, hay dos tipos de Revolución “con sangre o sin sangre”. No veo otra Salida Sr. Presidente frente al estado de decadencia creciente, anarquía y desorden generalizado en que estamos inmersos, y que la vida y la historia ha puesto en sus manos junto con la Vicepresidenta ambos con extraordinaria experiencia de gestión, ideales, buena fe, y honestidad, oportunidad poco común que les permite saborear, paladear la necesidad y la forma de la transformación necesaria sustentada por un extraordinario también apoyo popular, que no tengo duda muchos sin comprender la esperan, el apoyo y poder popular que ustedes ostentan es la herramienta esencial, y por sus dichos y los de la Dra. Cristina si no ustedes quien, no se genera fácilmente tantas circunstancias coincidentes, oportunidad, legitimidad,  contexto, capacidad, experiencia y propuesta abalada con el antecedente del gobierno de Néstor  y Cristina de cual Usted ha sido actor central y hoy, como dije la vida, el destino lo pone ahí, para concretar una transformación que nuestro país y los ciudadanos esperan desde Belgrano, Moreno y San Martin, pasando por Alem, Evita, Perón, Néstor y Cristina y a quedado depositada hoy en su gestión como presidente y Cristina como Vice; la gran hacedora, que debe quedar en la gran historia Argentina, junto a Usted hábil político ejecutor y negociador, un complemento hasta esta época nunca producido, hecho único de la historia y seguramente irrepetible.-

Tal como lo he referido, quedo personalmente y mi equipo de trabajo, a entera disposición y al servicio de vuestro proyecto, para ampliar, completar y colaborar en general con el desarrollo especifico de las ideas y proyectos aquí manifestados ello sin pretensiones.-

Sin otro motivo, juzgo propicio esta oportunidad para expresarle mis afectos, deseos de éxitos y dé darle un afectuoso abrazo.